1 e la dictature et l’anarchie. Il est sur un autre plan que ces deux erreurs, qui n’en sont peut-être qu’une seule. Il représ

2 Aspects fédéralistes dans les plans et projets d’union européenne du Moyen Âge à nos jours (1963)j k A

3 devoirs qui vont bientôt incomber à l’Occident au plan mondial, tels que l’aide aux pays sous-développés, ou l’intervention

4 t son niveau de vie. Jean Monnet et son équipe du Plan français se mettent à l’œuvre en silence, loin des congrès et des ass

5 remières solutions expérimentales et concrètes au plan économique, ayant par là même alerté les intérêts et l’opinion, elle

6 e type, la solution qui consisterait à étendre au plan politique les règles et méthodes de l’intégration déjà réalisée au pl

7 les et méthodes de l’intégration déjà réalisée au plan économique par le Marché commun ? Voilà qui paraît difficile. En effe

8 tant des aspects fédéralistes dans les projets et plans d’union européenne, du Moyen Âge à nos jours. Parallèlement aux cour

9 ffectif des utopies politiques. La plupart de ces plans sont restés peu connus, voire inconnus de leurs contemporains. Aucun

10 mérite de retenir l’attention des étudiants. Ces plans et projets constituent autant de prises sur leur époque, autant de do

11 Dante (le De Monarchia, qui date de 1308) et d’un plan confédéral de Pierre Dubois (le De Recuperatione Terre Sancte, qui da

12 re Dubois, avocat de Philippe le Bel, propose son plan d’union au moment où la première nation se constitue, menaçant la dou

13 n’est pas moins important de rechercher dans ces plans avortés les étymologies vivantes du vocabulaire politique européen de

14 éoccupations économiques, totalement absentes des plans du xive siècle, apparaissent avec les plans du xviie , dont celui du

15 des plans du xive siècle, apparaissent avec les plans du xviie , dont celui du moine parisien Émeric Crucé, qui propose une

16 ropéens » ; comment elles se développent dans les plans de Bentham et de Saint-Simon ; enfin comment elles aboutissent aux ré

17 té des Nations en 1930, la galerie des auteurs de plans que nous allons parcourir n’est pas seulement pittoresque : elle nous

18 ugemont Denis de, « Aspects fédéralistes dans les plans et projets d’union européenne du Moyen Âge à nos jours », Bastions de

19 n Italie, en Angleterre, défend avec éloquence un plan d’union fédérale de l’Europe, et modifie plus que nul autre la sensib

20 e la dictature et l’anarchie. Il est sur un autre plan que ces deux erreurs, qui n’en sont peut-être qu’une seule. Oui, le f

21 èles à nous-mêmes, j’entends : pour illustrer, au plan de la culture, nos raisons d’être, pour légitimer notre accent partic

22 blique conduit à prendre part à l’élaboration des plans d’avenir européen, je vois deux types intermédiaires, entre ceux que

23 sse caractérologique des faiseurs d’utopies et de plans , et de leurs critiques : elle reste à écrire, on le voit. Il m’import

24 ncipe.) Car il est véritablement la projection au plan continental d’une notion de l’homme dans la cité qui est constitutive

25 ation oppressive. Le fédéralisme est sur un autre plan que ces deux erreurs complémentaires. Chacun sait que l’individualism

26 visme : ces deux extrêmes, eux, sont dans le même plan , se conditionnent et s’appellent l’un l’autre. C’est avec la poussièr

27 econd n’étant que la projection de la première au plan politique, en ce sens précis que les éléments antagonistes qui trouve

28 égoïsme individuel ou abdication conformiste, au plan personnel, anarchie ou mise au pas tyrannique au plan politique ; et

29 personnel, anarchie ou mise au pas tyrannique au plan politique ; et enfin les vertus sont les mêmes dans les deux cas : li

30 fixe, ni vraiment un système, et encore moins un plan qu’il faudrait appliquer aux réalités humaines et politiques, toujour

31 ctif de recourir aux solutions systématiques, aux plans simples de lignes, clairs et satisfaisants pour la logique, mais par

32 fédérer, ce n’est pas mettre en ordre d’après un plan géométrique à partir d’un centre ou d’un axe ; fédérer, c’est tout si

33 qui composent l’ensemble ne se manifeste guère au plan municipal. En Suisse, le respect des qualités ne se traduit pas seul

34 er les réalités d’un trait de plume, de tirer des plans à la règle, dans un bureau, et de forcer ensuite leur exécution en éc

35 bien cohérente qu’il s’agirait d’imposer, ou des plans statiques qu’il faudrait réaliser en quatre ou cinq ans, par la réduc

36 uel qu’il soit — de la machine-outil à l’État, du plan de travail d’un écrivain au plan de production d’un pool internationa

37 til à l’État, du plan de travail d’un écrivain au plan de production d’un pool international, des habitudes et routines priv

38 isme agressif des administrations et dictature du plan , d’une part ; condition prolétarienne, travail humain à la chaîne, al

39 uts que l’homme européen peut et doit projeter au plan de la politique et de l’organisation du continent, pour les décennies

40 casionnelles à ce droit fondamental découlent des plans d’aménagement locaux, urbains ou agricoles, harmonisés dans le cadre

41 lement au droit de déterminer leur destin, sur ce plan aussi. (Et l’on verra que ce droit joue en faveur de la paix.) La voc

42 e portent automatiquement à sa défense, selon les plans de l’état-major européen, qui dépend du pouvoir fédéral. Moyens, o

43 e de leur souveraineté théorique pour refuser les plans d’union concrète. D’autre part, les mouvements fédéralistes, par un g

44 commerciales, dans la mesure compatible avec les plans fédéraux ; relations culturelles ; recherches scientifiques, hygiène,

45 échelle mondiale. Elle soutient et harmonise les plans d’aménagement du territoire entrepris par les États membres. Elle lég

46 ’ailleurs homologues des solutions œcuméniques au plan confessionnel, dont on connaît l’essor récent et très puissant. Quant

47 ossibles : — unification économique transposée au plan politique, — alliance d’États souverains, — fédération ou confédérati

48 s d’État le sentent, et le reste va s’en suivre : plan Schuman, Communauté du charbon et de l’acier, tentative avortée d’une

49 moindre initiative visant à l’union européenne au plan politique. Elle ne pourrait qu’y perdre son prestige international.

50 ant tout ce que d’autres proposent, mais c’est un plan d’union qui nous convienne et auquel nous puissions adhérer « sans ré

51 s. La grandeur du décor, l’infinie variété de ses plans lumineux virant très lentement à mesure que nous descendions, occupai

52 ourrait les réduire, à condition de concerter ses plans avec ceux des éducateurs et des élites culturelles du tiers-monde aut

53 emps, il proposait aux hommes d’État européens un plan d’union selon lequel « la communauté des intérêts devait paver le che

54 presse a pris l’habitude d’appeler « Europe » le Plan prudemment mis au point d’union douanière (même pas économique) entre

55 obstacles à l’union ; il faut opérer sur un autre plan que celui-là, précisément, où le problème se révèle insoluble. Il fau

56 tiative privée, de la commune, de la région, d’un plan national, de groupes de régions supranationaux, de conventions passée

57 à laquelle tout le monde participait sur le même plan — simplement le professeur, ayant plus d’expérience, dirigeait la dis

58 sur les obstacles à l’union ; opérer sur un autre plan que celui-là, précisément, où le problème se révèle insoluble. Il fau

59 à des juristes, mais aussi à des responsables du Plan , à des hommes politiques comme Mendès-France, Pleven, Debré. Parmi le

60 priorité pour la construction des autoroutes. Le plan général est fait à Berne, mais chaque tracé doit être discuté avec le

61 gens se voient, se rencontrent. En France, aucun plan d’ensemble n’existe, on pare au plus pressé. J’ai pu le constater à p

62 l’imprimé, de la lecture des signes alignés, des plans , des cartes et des graphiques, l’homme de la « Galaxie Gutenberg » si