1
, il s’attendait : Je n’ai pas été surpris par la
décision
de la Fondation Freiherr von Stein puisque, en juillet dernier déjà,
2
’est exactement comme si l’on voulait prendre une
décision
grave le jour où l’on a un rhume de cerveau, quand l’esprit et ses fa
3
s facultés sont embrumés et en état de transe. La
décision
risque de n’être pas excellente. La passion, d’autre part, est une pr
4
les pouvoirs étatiques aux différents niveaux de
décision
indiqués par la nature des tâches, leurs dimensions et celles de la c
5
(culturelles, économiques, etc.) à la mesure des
décisions
qui doivent être prises. Autant l’Europe des nations était simpliste,
6
pourrait se définir ainsi : adapter le niveau de
décisions
et les communautés chargées d’exécuter ces dernières aux dimensions d
7
y a des tâches qui, par nature, sont du niveau de
décision
communal ou de l’entreprise ; d’autres sont de dimension supranationa
8
mment envisagez-vous la création des régions ? La
décision
viendra-t-elle des États-nations actuels ? Les régions se formeront m
9
à accomplir. Il faut trouver le niveau auquel les
décisions
seront prises, puis établir le niveau de décision dans la communauté
10
écisions seront prises, puis établir le niveau de
décision
dans la communauté qui est assez grande pour la tâche considérée. La
11
ux fond inconscient qui ressort et qui influe nos
décisions
à notre insu. Autrement dit, il faudrait une bonne petite psychanalys
12
sorte de coup d’État venu d’en haut : par simple
décision
gouvernementale ou par l’élaboration d’une constitution qui leur acco
13
épartir les fonctions étatiques et les organes de
décision
de telle manière que la nature et les dimensions des tâches à entrepr
14
des facteurs « irrationnels » de conduites et de
décisions
politiques, sociales et économiques. Le futurologue de 1900 cherchant
15
n dans l’habitat ou le cadre urbain, le niveau de
décision
dans la structure étatique, enfin le degré de l’information des citoy
16
nces de toute participation. 2. Les niveaux de
décision
dans la structure étatique Dans un régime politique pluraliste, fé
17
politique pluraliste, fédéraliste, les niveaux de
décision
sont déterminés par la correspondance entre les dimensions des commun
18
lités pratiques de participation des citoyens aux
décisions
politiques dépendent des niveaux communautaires existants : société,
19
s dans chaque domaine d’activité que le niveau de
décision
est plus proche des cellules de base ; mais d’autant plus rares, plus
20
lus déléguées et plus aléatoires que le niveau de
décision
est plus éloigné — ce qu’il est au maximum dans les régimes stato-nat
21
que, etc.) et la réduction de tous les niveaux de
décision
à un seul, au sommet ministériel dans la capitale, rendent minimales
22
fin, les possibilités de participation active aux
décisions
de la cité varient a) avec le degré d’information pratiquement access
23
la plus dense et détaillée, la participation aux
décisions
locales est la plus efficace et universelle. À mesure qu’on s’élève d
24
esure qu’on s’élève dans l’échelle des niveaux de
décision
correspondant à l’envergure de tâches plus vastes ou plus spéciales e
25
ables des mass médias qui préparent les prises de
décisions
), ni même des gouvernants qui décident finalement. Il faut donc prévo
26
des tâches assumées ; répartition des organes de
décision
aux niveaux déterminés par l’envergure des tâches et par les communau
27
on pas du tout sa suppression !) à des niveaux de
décision
où il ne soit plus seulement contrôleur mais surtout contrôlable par
28
toyens européens. Aux trois principaux niveaux de
décision
: 1. commune ; 2. région ; 3. fédération — correspondent les moyens d
29
rcice d’un pouvoir exécutif. Mais dans aucune des
décisions
ou options de politique étrangère, économique, fiscale, culturelle, l
30
es selon la loi suivante : — placer le pouvoir de
décision
au niveau communautaire correspondant aux dimensions des tâches à rés
31
en, dans la région et grâce à elle, un pouvoir de
décision
sur les problèmes fondamentaux de sa vie. Ce que les États-nations ne
32
les informer, de les concerter et de prendre les
décisions
communautaires à l’échelle du continent. Quelque chose comme nos dépa
33
les ressources naturelles, et finalement sur les
décisions
qu’ils auront à prendre comme citoyens de leur région et de l’Europe