1 les grands mouvements qui militent pour l’Europe fédérale . Je vous donne rendez-vous à Bruxelles. a. Première chronique, sans

2 Demain l’Europe ! — Le Conseil international du Mouvement européenc (25 février 1949)d Bruxelles

3 uvement européen réunit pour la première fois son conseil international. Vous allez dire peut-être : un congrès de plus ! Et ou

4 ys… Dans toute l’Europe, nous avons constitué des conseils nationaux du Mouvement. Et chacun a délégué aujourd’hui quelques-uns

5 e rassembler, cet après-midi même, sous le nom de Conseil international du Mouvement européen. C’est donc d’un conseil qu’il s’

6 ernational du Mouvement européen. C’est donc d’un conseil qu’il s’agit, et non plus d’un congrès comme les autres, d’un conseil

7 , et non plus d’un congrès comme les autres, d’un conseil beaucoup plus restreint — nous ne sommes que 30 délégués — , d’un con

8 streint — nous ne sommes que 30 délégués — , d’un conseil qui sera désormais l’organe officiel d’un Mouvement bien solidement a

9 sont les forces politiques que représente un tel conseil  ? Quatre noms suffiront pour répondre. Ce sont les noms des quatre pr

10 [ministre] belge a inauguré les travaux de notre conseil . c. Titre rajouté par nous pour cette édition numérique. d. Émissi

11 ette série d’émissions sur la première session du Conseil international à Bruxelles, je vous disais : c’est d’un conseil et non

12 national à Bruxelles, je vous disais : c’est d’un conseil et non pas d’un congrès qu’il s’agit. On l’a bien vu et bien senti lo

13 nos thèses progresser de jour en jour au sein du Conseil de Bruxelles. Ce que nous sommes en train d’obtenir peut se résumer e

14 x nouvelles : Ce matin, en séance plénière, notre conseil s’est donné un président de séance pour une année sur la personne de

15 eux autres. Là-dessus, je pars pour Bruxelles, au Conseil international de notre Mouvement européen. Et nous nous sommes mis au

16 est lui qui a eu la carrière la plus longue. Quel conseil avait-il à nous donner ? Nous pouvons le résumer, comme il l’a fait l

17 uveraineté ! C’est un tribunal de ce genre que le Conseil international de notre Mouvement européen a décidé de proposer, dans

18 formerait le premier noyau d’un véritable pouvoir fédéral , et voilà qui ferait une brèche sérieuse dans la Bastille des sacro-s

19 ôt un second, qui serait la création d’une police fédérale , d’une force armée européenne, capable de faire respecter les arrêts

20 thousiasme soulevé par la proclamation d’un Pacte fédéral du continent. À la question qu’on m’a posée : « Que pensez-vous du pa

21 ler d’un certain congrès de La Haye, ou du récent Conseil qui se tient à Bruxelles. On sait vaguement que MM. Churchill et Spaa

22 agne nouvelle. Ils ont décidé d’imposer le régime fédéral aux onze États ou länder allemands. Je ne sais s’il faut s’en réjouir

23 ’est d’essayer d’imposer de l’extérieur un régime fédéral . Car si l’on croit que le fédéralisme est une bonne chose, il ne faut

24 bon sens, c’est d’offrir aux Allemands un régime fédéral dans le cadre élargi d’une Europe fédérée, d’une Europe elle-même féd

25 argi d’une Europe fédérée, d’une Europe elle-même fédérale . Alors enfin le peuple allemand, traité sur pied d’égalité, aura sa c

26 envisagent au contraire la création d’une Europe fédérale , comme l’aboutissement logique et nécessaire de la coopération économ

27 erne, on reste calme, mais un peu plus chaud : le Conseil suisse pour le Mouvement européen vient en effet de se constituer auj

28 maintenant, il faut franchir le pas. Que sera le Conseil , que ne sera-t-il pas ? C’est ce que je voudrais vous dire en quelque

29 es mots. Vous savez qu’il comprend d’une part, un Conseil des ministres des Affaires étrangères, et d’autre part une Assemblée.

30 res étrangères, et d’autre part une Assemblée. Le Conseil des ministres doit siéger à huis clos, et il admet le droit de veto,

31 t inaugurée. Elle rappellera notre ancienne Diète fédérale . Et l’on pensera, dans le monde entier, que les nations de ce vieux c

32 s suisses. Mais justement, à cette première Diète fédérale , la Suisse ne sera pas représentée. Voilà qui nous pose une question,

33 tence, la possibilité et les bienfaits de l’union fédérale dans la diversité. En persistant dans sa neutralité, en travaillant t

34 la réussite, sur tous les plans, de notre système fédéral et de nos méthodes. Cent ans de paix intérieure, politique et sociale

35 yeux des masses. La société helvétique, les tirs fédéraux , les associations d’étudiants comme celle de Zofingue jouèrent alors

36 seule institution les reliait : c’était la Diète fédérale . Cette Diète était formée de délégués des gouvernements cantonaux. C’

37 en quelques mois, ils rédigèrent une constitution fédérale , le peuple des cantons l’accepta par un vote, et la Suisse moderne na

38 ion du Pacte de 1815, pour écrire la Constitution fédérale , et pour la faire voter. Bien sûr, ces événements rapides couronnaien

39 . Pour arriver dans la ville où siégeait la Diète fédérale , un député du Tessin ou des Grisons mettait deux ou trois jours de vo

40 Il s’agit donc pour nous d’être présents dans les conseils européens, et même d’y être plus actifs que nos voisins. Et ceci dans

41 t neutre, prenne sa part dans l’œuvre commune. Le Conseil suisse pour le Mouvement européen s’est constitué, et s’est mis au tr

42 mmencent ce qu’on pourrait appeler leur éducation fédérale . Mais je n’ai pas manqué d’insister sur la présence nécessaire de la

43 se proclamer Constituante, et de rédiger un pacte fédéral , que tous nos peuples, ensuite, auront à ratifier. Tout dépend donc,

44 fixer ses ordres du jour, sans demander l’avis du Conseil des ministres. Il réclamait l’admission de l’Allemagne, et proposait

45 phère était aussi sérieuse et réaliste qu’à notre Conseil national. Seulement, on parlait de l’Europe, de la famille européenne

46 s qu’au-dessus de chacun de nos États, un pouvoir fédéral indépendant soit capable de réprimer les abus qui seraient commis au

47 c’est en somme, l’équivalent européen du Tribunal fédéral de la Suisse. Dans le domaine économique, l’Assemblée a proposé un ce

48 tâché de vous faire voir, en résumé, que l’union fédérale du continent est en bonne voie, que l’Assemblée de Strasbourg permet

49 t d’être prêts. Comment le faire ? Voici quelques conseils pratiques. Dans presque toutes nos villes de Suisse, il existe des se

50 noncer dans chaque pays, pour l’adoption du Pacte fédéral de l’Europe par un référendum de tous les peuples. Voici la route à s

51 foyer de civisme élargi, une cellule de l’Europe fédérale . Je vous l’ai dit lundi dernier et je le répète : ce que vous offre l

52 n Suisse tous les partis sont représentés dans le conseil du Mouvement européen ? Savez-vous qu’au bureau de ce conseil siègent

53 ouvement européen ? Savez-vous qu’au bureau de ce conseil siègent désormais les 4 présidents des partis socialiste, agrarien, r

54 bable que l’Allemagne occidentale entrera dans le Conseil au cours de cet hiver. L’Autriche n’attend que son traité de paix, qu

55 s quelques mois que trois États européens hors du Conseil  : Le Portugal, l’Espagne et la Suisse. Les raisons de l’abstention de

56 rie de résolutions, dont voici la première : « Le Conseil de l’OECE reconnaît la nécessité de créer un vaste marché unique en E

57 ité nécessiterait une révision de la constitution fédérale . Cette révision nécessiterait un vote du peuple, qui sur ce point pré

58 jour, à Soleure, le chef du Département politique fédéral a fait une allusion précise, et très remarquée. Au revoir, chers audi

59 que chose dans le sens d’une union économique, au conseil de l’OECE, lorsque M. Hoffman, directeur du plan Marshall, les y a fe

60 ura des discours, bien sûr : M. Etter, Conseiller fédéral , et M. Spaak, ouvriront le congrès, jeudi, le 8 décembre au Théâtre d

61 ons qui furent transmises aux 13 États formant le Conseil . Et puis, au mois de novembre, un brusque coup d’arrêt interrompait c

62 vue n’est pas bien réaliste, car seul un pouvoir fédéral , politique, et soutenu par l’opinion, pourra forcer les égoïsmes, les

63 Certains croient désirable et nécessaire l’union fédérale de l’Europe, mais ils estiment qu’elle exigera beaucoup de temps : qu

64 . Ce qui a décidé nos ancêtres à créer un pouvoir fédéral et à voter notre constitution, c’était l’état scandaleux d’impuissanc

65 ferait cette déclaration ? Seul, un gouvernement fédéral du continent aurait le pouvoir de prendre une telle décision et de la

66 proclame Constituante, ou qu’elle adopte un Pacte fédéral de l’Europe. Il se peut que certains hommes d’État aient enfin la sag

67 ndial. Ils proposent donc la création d’une union fédérale des peuples libres, union qui engloberait les pays de l’Europe, le Ca

68 re condition, mais nécessaire, d’une organisation fédérale de la Terre. Je vous le répète ici depuis un an déjà : faire l’Europe

69 ondu : présidents de la République, présidents du conseil , anciens et futurs ministres, chefs de partis ou de fédérations syndi

70 orité très nette se dégage en faveur d’une Europe fédérale , laissant à chaque pays une assez large autonomie, et dotée d’une arm

71 emand qu’en intégrant l’Allemagne dans une Europe fédérale , le grand public n’entendait rien, certains souriaient, quelques-uns

72 de l’Europe. Il a décidé d’inviter la République fédérale de Bonn à venir siéger dans l’Assemblée consultative, qui doit se réu

73 M. Raoul Dautry, ancien ministre, et président du conseil français du Mouvement européen, un premier groupe de dix volontaires

74 m de la France, de proposer la création d’un haut Conseil de l’Atlantique. Je ne puis donc mieux faire, ce soir, que de reprend

75 Amérique. Depuis que M. Bidault a proposé le haut Conseil de l’Atlantique, on sent que quelque chose bouge, en Europe. À cet ég

76 me social, une productivité accrue, bref, la paix fédérale entre les deux nations les plus puissantes du continent. On peut donc

77 as mal de critiques, déguisées d’ailleurs en bons conseils … D’accord, me dit-on, il faut aller au fond des choses, et ne pas se

78 ujet. Troisièmement, elle a proposé à l’examen du Conseil des ministres, un projet d’Autorité politique européenne au-dessus de

79 Elle suppose donc l’institution d’un gouvernement fédéral , capable de la contrôler, et de l’utiliser pour assurer la paix, non

80 parlerai donc, la prochaine fois, du gouvernement fédéral , sans lequel une armée d’Europe serait plus dangereuse encore que not

81 péen, ainsi que la constitution d’un gouvernement fédéral comprenant des ministères de la Défense, de la Production, des Financ

82 nt qu’ils donneraient leur bénédiction à ce pacte fédéral du continent, et qu’ils en seraient les meilleurs amis du dehors. Mai

83 nalistes, de rencontrer les quelque 25 membres du conseil supérieur du Centre, ainsi que les responsables de ses groupes de tra

84 e armée — reconnue par les autres puissances — et fédérale . Si ces trois conditions se trouvaient remplies, la Suisse perdrait t

85 cette neutralité devrait être armée, reconnue et fédérale . Or la fédération n’est pas encore faite — les travaillistes anglais

86 — mais pas avant — , lorsqu’elle aura son pouvoir fédéral , celui-ci pourra faire son choix : ou bien l’alliance américaine, ou

87 e seul problème urgent, c’est de créer un pouvoir fédéral , qui à son tour pourra former une armée défensive, de type suisse. Ma

88 de l’Europe, c’est-à-dire au profit de son union fédérale , et de cela seul. Encore faut-il que cette question prenne forme, et

89 Demain l’Europe ! — Un Conseil européen de vigilance (13 novembre 1950) Chers auditeurs, Lorsqu’au

90 s de l’Europe. Elle prendra le nom et le titre de Conseil européen de vigilance. Ce conseil comprendra autant de délégués que l

91 et le titre de Conseil européen de vigilance. Ce conseil comprendra autant de délégués que l’Assemblée officielle avec ses sup

92 on d’un véritable parlement, et d’un gouvernement fédéral de l’Europe. La Suisse seule n’a pas envoyé de délégation nationale.

93 ques Suisses seront présents tout de même dans ce Conseil européen de vigilance, pour marquer, à titre privé, que malgré sa neu

94 our qu’on se fatigue à le lui prendre. Mais si le Conseil de vigilance est un succès, il saura faire entendre enfin la Voix de

95 ennellement, en face de la Maison de l’Europe, le Conseil européen de vigilance, que l’on appelle ici, plus couramment Conseil

96 vigilance, que l’on appelle ici, plus couramment Conseil de l’Orangerie, du nom du bâtiment où il se tient. Son premier but es

97 s familles spirituelles, de l’opinion vivante, le Conseil de l’Orangerie ne possède pas de légalité proprement dite, mais à bie

98 que l’Assemblée se prononce en faveur d’un Pacte fédéral . « Si vous avez le courage de faire cet acte simple, ajoutait-il, vou

99 s efforts pour faire voter le principe d’un Pacte fédéral du continent ne sont pourtant pas restés vains. Douze députés seuleme

100 ’impatience dangereuse quand ils exigent un Pacte fédéral , la majorité des prudents et des tièdes a recommandé la création d’un

101 sont abstenus dans les votes concernant le Pacte fédéral , — au lieu de voter contre, comme cet été, et d’empêcher les socialis

102 ant critiquée des fédéralistes, des étudiants, du Conseil de vigilance, qui les a rendus possibles, en créant le climat nécessa

103 vec le Centre européen de la culture et le récent Conseil des communes de l’Europe, les pierres d’attente d’une construction co

104 er. Je persiste à demander, pour ma part, l’union fédérale de l’Europe, seul gage sérieux de notre indépendance militaire, et pa