1 s que la Suisse comprenne exactement ce qu’est le fédéralisme  ? Le fédéralisme est l’une des choses les plus difficiles à comprendr

2 omprenne exactement ce qu’est le fédéralisme ? Le fédéralisme est l’une des choses les plus difficiles à comprendre, et même à vivr

3 renions conscience plus claire de ce qu’est notre fédéralisme , des richesses de cette formule chez nous. Il faut que nous l’appliqu

4 e mieux en mieux, que nous cessions de penser que fédéralisme signifie repli sur soi dans chaque canton, alors que c’est collaborat

5 la formule suisse même veulent que l’on étende le fédéralisme à la dimension des tâches nouvelles qui se posent aux hommes. À vous

6 Deux en un, ou le fédéralisme (mars 1970)b L’unité et la multitude. Duo aut tres in unum. Erreu

7 le que l’union dans la diversité, c’est-à-dire le fédéralisme . Mais sitôt le mot prononcé, des hurlements éclatent sur tous les ban

8 ite et du Marais à la Montagne. Car pour les uns, fédéraliste signifie unification aux dépens des caractéristiques nationales, et p

9 t que j’exagère, voici quelques exemples. Le mot fédéralisme est tabou à Strasbourg, déclarait il y a quelques années un représent

10 par la suite que ce haut fonctionnaire tenait le fédéralisme pour un système d’unification intégrale, sans respect pour la diversi

11 il a changé d’avis depuis) : Ce n’est pas dans le fédéralisme , ce n’est pas en se repliant sur elle-même que la Wallonie trouvera s

12 Wallonie trouvera son salut ? En Suisse même, le fédéralisme prend des sens à peu près opposés selon qu’il s’exprime en allemand o

13 haute école, parce qu’ici, disait-il, nous sommes fédéralistes  ! Je n’ai cité que des européistes on ne peut plus engagés. Que sera-

14 ritannique en échange d’une opposition commune au fédéralisme , ce qu’il a traduit en ces termes : « La Grande-Bretagne et la France

15 rai » sens des mots français, et il trouve ceci : Fédéralisme . s.m. Néologisme. Système, doctrine du gouvernement fédératif. Défini

16 e que les deux citations qui l’illustrent : 1) Le fédéralisme était une des formes politiques les plus communes employées par les s

17 s. Aux jacobins on agita gravement la question du fédéralisme , et on souleva mille fureurs contre les girondins. Thiers, Histoire d

18 ire de la Révolution. La cause est entendue : le fédéralisme est un système bon pour les sauvages, et en France il mérite l’échafa

19 ultivé se voit naturellement porté à condamner le fédéralisme interne comme visant à la division de l’État souverain, mais chose cu

20 euse, cela ne l’empêche nullement de condamner le fédéralisme externe comme visant cette fois-ci à l’intégration totale dans un sup

21 n super-État européen. Cette deuxième « idée » du fédéralisme , inverse de la première mais non moins fausse, est la plus répandue e

22 us répandue en Amérique. Si les Vaudois se disent fédéralistes contre Berne, les Québécois que j’ai visités l’automne dernier se veu

23 rudeau illustrent tous le paradoxe fondamental du fédéralisme  : s’unir non seulement dans la diversité mais pour que les diversités

24 ient vite absorbées par une puissance voisine. Le fédéralisme repose essentiellement sur un compromis et un pacte. Sur un compromis

25 à Nelson Rockefeller, il écrit : Pour moi, l’idée fédéraliste suppose une conception d’ensemble de la vie politique selon laquelle

26 , comme pour Trudeau, comme pour Proudhon, l’idée fédéraliste , fondamentalement pluraliste… favorise le non-conformisme, le libre é

27 oilà le principe de la bonne politique. 1. Le Fédéralisme et la société canadienne, Paris, Robert Laffont, 1968. 2. L’Avenir

28 ne, Paris, Robert Laffont, 1968. 2. L’Avenir du fédéralisme , Paris, Presses d’Europe, 1964. Avec une préface d’Alexandre Marc. b

29 préface d’Alexandre Marc. b. « Deux en un, ou le fédéralisme  », 30 jours d’Europe, Paris, n° 140, mars 1970, p. 22-23.

30 crètement, cela revient à appliquer la méthode du fédéralisme . Une Europe divisée en régions aux frontières fonctionnelles, tenant

31 rait surtout pas renier : je suis persuadé que le fédéralisme européen se construira grâce aux ordinateurs (pour répartir les tâche

32 orent l’Europe future les avantages de la formule fédéraliste . Car je pense que prétendre conserver les bénéfices de notre fédérali

33 se que prétendre conserver les bénéfices de notre fédéralisme pour nous seuls, serait le plus sûr moyen de les perdre ! f. « S’un

34 es régimes politiques, c’est, de toute évidence : fédéralisme . Je ne vois pas d’autre réponse imaginable au défi que l’Histoire nou

35 fer d’autres institutions mais, selon le principe fédéraliste , nous sommes en commun avec elles. Un autre principe me paraît import

36 tites, de recréer des communautés centrées. Votre fédéralisme dérive directement du personnalisme. Quels sont, à votre avis, les ob

37 , les obstacles à la réalisation de l’Europe ? Le fédéralisme n’est pas possible dans une seule nation. L’État national constitue d

38 italiste qui se développe en Europe, qu’elle soit fédéraliste ou qu’elle en reste au stade des États-nations. Bien sûr, si l’on pre

39 otalitaire. Dès cette époque, il considère que le fédéralisme constitue pour l’Europe la seule chance réelle de dépasser les contra

40 loin qu’ils ne l’ont fait jusqu’ici leur sens du fédéralisme  : il faut qu’ils comprennent que certaines tâches dépassent les canto

41 encore mieux qu’ils ne le font, l’esprit de leur fédéralisme qui est très ancien. Il ne faut jamais oublier que la Suisse s’est fo

42 n doit revenir parce que c’est la vraie source du fédéralisme . Et de là il faut dépasser les frontières de la Suisse avec le fédéra

43 faut dépasser les frontières de la Suisse avec le fédéralisme . S’il y avait les États-Unis d’Europe, on ne voit pas comment la Suis

44 uisse, j’entends par « Idée suisse » le véritable fédéralisme , qui n’est d’ailleurs pas toujours appliqué en Suisse. Ce fédéralisme

45 st d’ailleurs pas toujours appliqué en Suisse. Ce fédéralisme va de la commune aux entreprises jusqu’à l’Europe puis au monde. C’es

46 qui est le pays le plus éloigné de comprendre le fédéralisme . De nombreux témoignages me sont parvenus de gens qui m’appuient fort

47 utre, et ne se réalisent que l’un par l’autre. Le fédéralisme est l’expression politique de l’harmonie qui naît de leur lutte créat

48 la République une et indivisible s’est opposée au fédéralisme , c’est parce que la guerre révolutionnaire, recréant entre les peuple

49 stoire du concept de région, clé de la révolution fédéraliste européenne, Arnaud Dandieu aura tenu une place proprement décisive :

50 le est la première cellule de ce que j’appelle le fédéralisme , c’est-à-dire l’union dans la diversité. Comment espérer bâtir une co

51 e de cohérence entre le couple, la personne et le fédéralisme . C’est votre équation de base ? Oui. Disons qu’il s’agit d’une intuit

52 aveur d’une fédération européenne, j’ai défini le fédéralisme comme la coexistence en tension de réalités également valables, mais

53 personnes dans le respect de l’autre — que sur le fédéralisme  : l’union dans la diversité et pour la diversité, en faveur de la div

54 uel. C’est pourquoi, dès le début de notre action fédéraliste , nous sommes entrés en opposition avec Churchill, qui, lui, voulait d

55 ngères, à quelques grands principes : neutralité, fédéralisme , démocratie directe. Le souverain, en Suisse, c’est le peuple. Vous l

56 réfugier en Irlande ! Pour vous, au contraire, le fédéralisme est une méthode d’union dans la diversité ? Le fédéralisme est radica

57 me est une méthode d’union dans la diversité ? Le fédéralisme est radicalement contraire à la méthode d’unité par l’uniformité qui

58 Vous voulez faire une révolution régionaliste et fédéraliste  ? Au contraire de ce que pensent les ministres, on ne fera pas l’Euro

59 Je suis certain que nous irons vers des solutions fédéralistes , régionalistes, parce qu’il n’y en a pas d’autres. Mais il reste touj

60 deux précisions mémorables ajoutées à l’article «  Fédéralisme  », et à lui seul — l’une affirmant que ce régime était en Amérique, s

61 es sauvages », l’autre rappelant qu’en France, le fédéralisme fut le « projet attribué aux girondins de rompre l’unité nationale ».

62 ui règne encore en Suisse, sans doute) et que les fédéralistes , en France, sont des traîtres. Le mot se trouve ainsi « taboué » pour

63 sité qu’ils espèrent temporaire, je pense que les fédéralistes européens peuvent accepter le mot s’il facilite la chose, — quelles q

64 ns et intentions des hommes d’État. Ceci dit, les fédéralistes européens ne sauraient se contenter du modèle suisse transposé à l’éc

65 eur comme un État-nation de type xixe siècle. Le fédéralisme intégral va bien au-delà de cette formule, il consiste à répartir les

66 r, par les mêmes prétentions qui auront écrasé le fédéralisme à l’intérieur de leurs frontières. Tout se ramène donc, en fin de com

67 sérieuse du siècle : État-nation fermé ou société fédéraliste ouverte. v. « Fédération ou confédération ? », 30 Jours d’Europe, P

68 pe ne pourra jamais se faire que selon la formule fédéraliste , respectueuse des diversités et des autonomies politico-sociales. Une

69 re que copier.) Or il se trouve que cette formule fédéraliste , seule pratiquement possible pour l’Europe, est en même temps la seul

70 s des termes qui sont étrangers à notre tradition fédéraliste et à notre habitus, et qui dérivent des théories et des pratiques sta

71 endre l’initiative de proposer sa propre solution fédéraliste , de l’exposer en temps et hors de temps, et d’exiger enfin qu’on la p

72 iate sur le plan politique de ce personnalisme en fédéralisme . C’est-à-dire une union librement consentie de petits groupes, de com

73 s étiez, à cette époque, les premiers à parler de fédéralisme et de régions ? Absolument. Nous parlions de régions dans un sens opp

74 s que nous ne pouvions séparer. Sur cette base de fédéralisme et de personnalisme, nous en sommes venus, les uns à faire des études

75 tique, sur la formule politique de la Suisse : le fédéralisme . Et à transposer une fois de plus notre doctrine personnaliste en ter

76 onnaliste en termes politiques, ce qui donnait le fédéralisme . Alors que vous êtes Suisse, le fédéralisme de votre pays semble être

77 it le fédéralisme. Alors que vous êtes Suisse, le fédéralisme de votre pays semble être une découverte ? J’y pensais depuis longtem

78 avais pas à quel point la Suisse avait réalisé le fédéralisme . Bien qu’élevé en Suisse, effectivement, je ne m’étais jamais intéres

79 ux États-Unis pour y faire des conférences sur le fédéralisme et sur la Suisse. Mais aussi pour y faire jouer une pièce que j’avais

80 l’auteur de la doctrine de l’engagement, je suis fédéraliste  ; il s’agit maintenant d’appliquer ces théories, de s’engager dans la

81 iquer ces théories, de s’engager dans la cause du fédéralisme européen. Le mot engagement était alors fort à la mode à Paris. Et to

82 t la guerre, je m’étais aperçu que ma doctrine du fédéralisme était illustrée par la pratique suisse. Que j’avais apprise à l’école

83 tion. Il fallait donc unir l’Europe d’une manière fédéraliste , c’est-à-dire en appliquant notre doctrine, en partant des communes,

84 les tâches envisagées devenaient plus vastes. Mon fédéralisme est basé, notamment, sur la loi de l’extension des tâches. Il faut pa

85 se compliquent, il est impossible de réaliser le fédéralisme dans un seul pays. La Suisse ne peut pas rester un régime réellement

86 La Suisse ne peut pas rester un régime réellement fédéraliste si elle est seule, si elle est entourée d’États unitaires. Elle sera

87 s battu pour faire partager vos idées à propos du fédéralisme  ? Dans quelles circonstances ? Dès mon arrivée dans cette maison de F

88 rler au premier congrès de l’Union européenne des fédéralistes qui avait lieu à Montreux. J’y ai prononcé le discours d’introduction

89 iscours d’introduction sur le thème de l’attitude fédéraliste . Il est résulté de cette réunion de Montreux un projet de congrès qui

90 tenir avec d’autres groupements qui n’étaient pas fédéralistes mais qui voulaient aussi l’Europe. Et nous nous sommes réunis, à La H

91 grande importance ? Exactement. Or, nous autres, fédéralistes , nous pensions pouvoir faire un bout de chemin avec des gens comme Ch

92 lien entre votre doctrine du mariage et celle du fédéralisme  ? Qu’est-ce que le mariage ? C’est la coexistence de deux êtres qui,

93 x différents. Il y a donc un rapport étroit entre fédéralisme et œcuménisme ? L’œcuménisme, pour moi, est la traduction du fédérali

94 me ? L’œcuménisme, pour moi, est la traduction du fédéralisme sur le plan religieux. Il ne s’agit pas d’uniformiser tout le monde e

95 ement de l’humanité. Jean Monnet, par exemple. Le fédéralisme pourrait-il résoudre plus facilement les problèmes écologiques actuel

96 t, à sa manière, un Européen. Sa grande idée : le fédéralisme . Qu’il définit ainsi : “S’unir pour permettre aux autonomies de reste

97 tique indispensable au déclenchement du processus fédéraliste européen. Or, je ne vois aucune méthode meilleure que celle qu’ont ad

98 ins. D’où la nécessité pour la Suisse d’un régime fédéraliste , c’est-à-dire d’une union respectant les différences des cantons et n

99 ralisme des invariants civiques et l’organisation fédéraliste du continent. Mais c’est ici le lieu de signaler que ce pluralisme mê

100 étatique Dans un régime politique pluraliste, fédéraliste , les niveaux de décision sont déterminés par la correspondance entre

101 dogme de la souveraineté absolue des États ». Les fédéralistes européens voient dans le culte de l’État-nation non seulement la caus

102 s. Dans cet article conclusif, il est question de fédéralisme première et deuxième manière. Je suis pour la deuxième. Ramuz était p

103 u Central, à Lausanne : « Entre nous, nous sommes fédéralistes , je veux bien dire séparatistes » (parlant de Berne). Non, le fédéral

104 n dire séparatistes » (parlant de Berne). Non, le fédéralisme n’est pas l’autarcie cantonale, l’État-nation cantonal, la fermeture

105 antonal, la fermeture du canton sur soi-même ! Le fédéralisme est une méthode pour garantir le maximum d’autonomie des unités fédér

106 e, et à mon sens résolue, dans la pensée du grand fédéraliste franc-comtois. al. « Recréer la place publique », Tribune de Lausan

107 pe ne pourra jamais se faire que selon la formule fédéraliste , respectueuse des diversités et des autonomies politiques. Une Europe

108 it de différer. Or il se trouve que cette formule fédéraliste , seule pratiquement possible pour l’Europe, est en même temps la seul

109 é des allégeances est donc la condition du régime fédéraliste tel que je le conçois — seul possible pour l’Europe réelle — et c’est

110 té des personnes dans la communauté politique. Fédéralisme et Œcuménisme La pluralité des allégeances implique la reconnaissa

111 t comme l’État-nation, nomme hérésie. La solution fédéraliste m’apparaît donc comme la transposition en termes d’aménagement de la

112 mes politiques opposés, l’un centraliste, l’autre fédéraliste , l’un où tout vient d’en haut, c’est-à-dire de Paris, l’autre où tout