1
ernational, trop grand pour animer réellement les
régions
, pour offrir une structure de participation civique. Il faut donc le
2
en bas, par la fédération continentale et par la
région
. Ceci se trouve correspondre aux réalités européennes les plus tradit
3
européennes, serait une fédération fondée sur des
régions
, plus petites que nos États actuels, et la plupart du temps chevaucha
4
ociété européenne de demain. Mais attention : les
régions
que je conçois et cherche à repérer, à définir, ne seront pas des min
5
le que nous recherchons prévoit par hypothèse des
régions
fonctionnelles, c’est-à-dire définies par des fonctions soit économiq
6
L’Europe des
régions
(juin-juillet 1974)e Le mal stato-national Il semble que deux
7
e pense pas qu’il y ait une crise de la notion de
région
, mais au contraire une montée puissante de l’idée de région. Ce qui e
8
is au contraire une montée puissante de l’idée de
région
. Ce qui est en crise c’est l’État-nation napoléonien qui s’oppose aux
9
c’est l’État-nation napoléonien qui s’oppose aux
régions
et propose contre elles sa « régionalisation » autoritaire. Quant à l
10
te ; à mesure que les frontières s’abaissent, les
régions
« remontent ». On ne fera jamais l’Europe avec les États-nations. Don
11
avec les États-nations. Donc, on la fera avec les
régions
. Comment voyez-vous la montée de l’idée de région ? Il y a d’abord —
12
égions. Comment voyez-vous la montée de l’idée de
région
? Il y a d’abord — et c’est le côté le plus spectaculaire, le plus br
13
de plastic — l’aspect ethnique et linguistique de
régions
comme la Bretagne, le Pays-de-Galles, le Pays basque, la Catalogne, l
14
re Flamands et Wallons… Et puis il y a toutes les
régions
« transfrontalières » qui se situent pour la plupart sur l’axe rhénan
15
e et Allemagne, Suisse et France, etc. Toutes ces
régions
ont des problèmes communs, les mêmes des deux côtés de la frontière,
16
ela donnait par exemple pour la France, 9 grandes
régions
. Or, sur les 9, deux seulement n’étaient pas transfrontalières : Pari
17
n revue les relations que devaient entretenir les
régions
françaises avec l’extérieur. Presque toutes les régions intéressantes
18
s françaises avec l’extérieur. Presque toutes les
régions
intéressantes de l’Europe sont transfrontalières ; elles ne sont pas
19
et les Catalans qui sont, eux, à la fois dans des
régions
ethniques et transfrontalières. Ils ne sont nullement séparés, mais a
20
us parvenu à associer l’idée d’Europe à l’idée de
région
? C’est à partir de l’idée d’Europe que je suis parvenu à l’idée de r
21
e l’idée d’Europe que je suis parvenu à l’idée de
région
. J’ai pensé, avec beaucoup de gens, au lendemain de la guerre, qu’il
22
sser un peu les frontières, on s’aperçoit que les
régions
resurgissent, soit qu’il s’agisse d’anciennes provinces dont le relie
23
bulldozer du jacobinisme, soit qu’il s’agisse de
régions
nouvelles, ou créées par l’économie et par des réalités qui ne tienne
24
ères se dévalorisent entre nos États-nations, les
régions
resurgissent. Il y a en effet deux types de régions : les régions eth
25
gions resurgissent. Il y a en effet deux types de
régions
: les régions ethniques qui sont les plus visibles, et les plus brill
26
sent. Il y a en effet deux types de régions : les
régions
ethniques qui sont les plus visibles, et les plus brillantes, et à mo
27
à mon sens peut-être les moins sérieuses, et les
régions
qui sont définies par un certain nombre de facteurs à la fois ethniqu
28
commune. Pourquoi dites-vous que le phénomène des
régions
ethniques est peut-être le moins sérieux ? Attention, j’ai dit cela d
29
uniquement. Parce que l’on ne peut pas faire une
région
sur une seule fonction : cela ne mènerait pas loin. On ne peut pas bâ
30
la ne mènerait pas loin. On ne peut pas bâtir des
régions
sur un seul facteur qui serait la langue par exemple : les Bretons ré
31
la langue par exemple : les Bretons réclament une
région
Bretagne, mais ils sont obligés de constater que le Breton n’est parl
32
es, du point de vue économique, à la vie de cette
région
; et alors on retombe dans toutes les équivoques de l’État-nation, qu
33
, j’ai dit tout à l’heure que la définition d’une
région
aujourd’hui est beaucoup plus complexe. Qu’elle peut être économique
34
au, d’ouverture sur l’avenir ; que la plupart des
régions
intéressantes qui sont en train de prendre forme en Europe sont trans
35
toire ». Aujourd’hui, si l’on parle tellement des
régions
en Europe, c’est à cause du formidable remue-ménage provoqué par la n
36
les résurgences spontanées, d’une part celle des
régions
, d’autre part celle de l’Europe. C’est absolument lié. Est-il possibl
37
s à souveraineté illimitée et se tourner vers les
régions
. Ou bien il faut avouer qu’on ne veut pas faire l’Europe ; et il faut
38
t que nous commencions à édifier l’Europe sur les
régions
que nous devons faire, en même temps que nous cherchons à les unir, s
39
s qui sont responsables de la montée de l’idée de
région
. L’ambiguïté du jacobinisme libéral Quoi qu’on pense de la mise
40
e sur laquelle je n’ai pas besoin d’insister. Les
régions
au sens réel, devraient être « reconnues » et non pas délimitées de l
41
non pas délimitées de l’extérieur. Les vingt-deux
régions
françaises actuelles ont toutes été faites à Paris, elles ont été pré
42
conscience actuelle ou virtuelle qu’elle a d’une
région
. Des possibilités de solutions qui pourraient être données sur une ba
43
tir de là, voir comment on pourrait organiser ces
régions
, car il faut un minimum d’organisation administrative, quitte (je vai
44
evenir tout à l’heure) à ce que l’on organise des
régions
différemment suivant des fonctions, suivant la nature du problème à r
45
elques courbes pour ensuite décréter : on fera 21
régions
, ou 9 comme le proposait le Marché commun. Avons-nous intérêt en Fran
46
commun. Avons-nous intérêt en France à faire des
régions
assez vastes de « taille européenne » ? De taille européenne ? C’est
47
le monde parle de l’Europe, on va donc faire des
régions
de taille européenne ». Qu’est-ce que ça veut dire ? Quand je pousse
48
e vue, ils finissent par me dire « il faut qu’une
région
en France soit compétitive avec un Land allemand ». Alors je leur dis
49
e ce qui existe, pouvons-nous créer et animer des
régions
? Je pense qu’il faut être bien conscient des finalités qu’on donne à
50
cient des finalités qu’on donne à la création des
régions
. Pourquoi veut-on faire des régions ? J’ai dit l’avantage des petites
51
création des régions. Pourquoi veut-on faire des
régions
? J’ai dit l’avantage des petites communautés, mais personne n’a jama
52
unautés, mais personne n’a jamais voulu faire une
région
pour faire une chose petite. C’est là un commentaire qu’on peut faire
53
, et la participation à la vie civique. Or, de la
région
, les gouvernements français n’ont su dire qu’une chose — ce qu’elle n
54
unautés, et voilà le principal motif de faire des
régions
. Je dis que les États-nations sont trop petits à l’échelle internatio
55
rop grands pour animer la vie civique, dans leurs
régions
, leurs provinces, leurs communes. Bien plus, les jacobins ont commenc
56
s États-nations, et l’autre serait le pouvoir des
régions
parce que les régions seraient nécessairement consultées et pourraien
57
autre serait le pouvoir des régions parce que les
régions
seraient nécessairement consultées et pourraient dire : « voilà une c
58
e de travail offert ». À travailler en faveur des
régions
, on pointe vers une même résultante qui est l’autogestion. L’autogest
59
es sociétés nationales jouant sur les différentes
régions
. Vous avez des sociétés nationales, en France ou en Allemagne, ou en
60
ie, qui se conduisent vis-à-vis de telle ou telle
région
exactement de la même manière que les multinationales vis-à-vis de te
61
les équilibres écologiques ou sociaux dans telle
région
du Midi, ou le long du Rhin, en Savoie ou dans le Nord, etc. Vous ave
62
celui des trop grandes sociétés, mal adaptées aux
régions
dans lesquelles elles viennent s’implanter et qui n’y cherchent que l
63
t trop une délégation du pouvoir central dans une
région
, mais sur l’autonomie, l’autodétermination, l’autogestion régionale.
64
l me paraît essentiel pour tout ce qui touche les
régions
, de nous rendre compte que la croissance industrielle, la croissance
65
ssance, non pas le bien des gens ni le bien de la
région
, finalement. Je crois que si l’on veut passer à une croissance autoré
66
nités régionales qu’on y arrivera le mieux. La
région
et la commune Pourtant on s’aperçoit qu’actuellement, et depuis un
67
en bas… Mais les gens ont changé, ont quitté leur
région
, quitté leur ville… En Suisse, qui donne toujours l’idée d’une grande
68
e communauté et besoin de solitude. Est-ce que la
région
, reposant sur la commune, reposant sur des groupes de quartiers, renf
69
roite. La politique qui doit être à la base de la
région
, doit être la politique d’autogestion de la commune — ce qui n’existe
70
s petites communes et ensuite à l’autogestion des
régions
. La formule des fédérations est extrêmement simple : elle consiste à
71
mme au centre de la société. e. « L’Europe des
régions
», Sud-Est industriel et commercial, n° 350, juin-juillet 1974, p. 14
72
ion imposé par Napoléon : par en bas, ce sont les
régions
, par en haut, la fédération continentale. Et nous venons de voir que
73
de l’Europe, de son union, et de la création des
régions
qui rendra seule possible cette union. Tout le problème politique, so
74
pratique et politique, cela signifie : créer des
régions
et les fédérer, avec tout ce que cela implique d’autogestion à tous l
75
récédés d’une trentaine d’années sur ce point.)
Régions
. C’est la patrie concrète, c’est-à-dire la région qui est l’élément
76
gions. C’est la patrie concrète, c’est-à-dire la
région
qui est l’élément constitutif et le fondement réel de notre fédéralis
77
ment réel de notre fédéralisme… L’autonomie de la
région
doit être développée jusqu’à sa limite extrême : cette limite, c’est
78
elle ne paralyse point l’élan révolutionnaire, la
région
doit jouir d’une indépendance absolue… Tous les mouvements régionalis
79
endre aujourd’hui en relation avec ma théorie des
régions
fonctionnelles. Les deux passages que je vais citer (non sans scrupul
80
s que Mulhouse et la Franche-Comté, ou encore les
régions
conquises (la Léventine, le pays de Gex) — mélange mal descriptible e
81
en termes de politologie moderne de communes, de
régions
et de petits États, de démocraties directes et d’oligarchies, qui n’a
82
différents niveaux de communautés (municipalité,
région
, fédération) correspondant aux dimensions des tâches à accomplir. (Le
83
sur les communes et non sur les cantons, sur des
régions
et non sur des États —, ne pourra devenir modèle européen que s’il ac
84
moniser les intérêts particuliers à l’échelle des
régions
? La solution la plus raisonnable et la plus rapidement réalisable pa
85
problèmes réels qui se manifestent au niveau des
régions
: elles pourront notamment mener à bien les recherches les plus coûte
86
à bien les recherches les plus coûteuses, que les
régions
ne sauraient entreprendre pour leur compte. Elles constitueront des b
87
tidienne se passe à l’échelon des communes ou des
régions
, dans une « mesure » où l’homme peut faire entendre sa voix. Pour vou
88
ens. Mais pas question non plus de constituer des
régions
qui ne soient que des mini-États-nations, et qui prétendent imposer l
89
tes, à tous les ordres de la réalité humaine. Les
régions
nécessaires ne sont pas ethniques d’abord, et encore moins économique
90
ne, c’est le problème central de notre temps. Les
régions
fonctionnelles, d’aires diverses — chacune ayant pour extension le te
91
ncer l’absurdité et d’inciter chacune des grandes
régions
du globe à rechercher sa propre voie vers des formes nouvelles de com
92
me paraît consister dans la structure de petites
régions
fonctionnelles. Si l’Europe réussit à mettre au point cette formule,
93
is de Rougemont est d’accord pour la création des
régions
, à l’échelle du monde, mais à condition de faire revivre, du même cou
94
s à condition de faire revivre, du même coup, les
régions
locales. Or l’État-nation ne veut ni des unes ni des autres. »
95
« Il ne s’agit pas de créer des
régions
qui soient de petits États-nations » (septembre 1975)r Ne risque-t
96
uvinisme régional ? Il ne s’agit pas de créer des
régions
qui soient de petits États-nations. Ce serait bien pire que les grand
97
nements ne se mettront jamais à genoux devant les
régions
. Au pire — au mieux —, si un mouvement régionaliste très puissant réu
98
cines, puis dresser un plan. Par exemple, dans la
région
que j’appelle lémano-alpine, pour rester volontairement un peu vague,
99
seraient à résoudre sur place par des gens de la
région
, avec l’aide des élus locaux. Par exemple le problème de sauvetage du
100
is, sont possibles d’un jour à l’autre dans notre
région
. Il y a là une tâche énorme à accomplir en commun. La nappe phréatiq
101
la coopération entre les universités de la grande
région
Besançon – Lyon – Saint-Étienne – Grenoble – Aoste – Fribourg – Lausa
102
e retrouvé, qui me motive, quand je lutte pour la
région
. r. « Portrait de Denis de Rougemont — Éléments d’un entretien enre
103
tuer aux États-nations souverains des pléiades de
régions
ou de très petits États « incapables de faire de grandes bêtises » co
104
devient, à l’échelle européenne, l’autonomie des
régions
, dans les partis de gauche autant que dans les partis de droite. C’es
105
ble aujourd’hui, autour du coude du Rhin, dans la
région
de Bâle. Il y a en projet seize centrales nucléaires. Ce qui est de l
106
eurs, que par les trois États qui se partagent la
région
de Bâle, c’est-à-dire la France, la Suisse et l’Allemagne. Parce que
107
c’est la réaction de défense des habitants de la
région
de Bâle. C’est le réflexe d’autogestion, qui se traduit par la volont
108
e ses habitants, et la tradition culturelle d’une
région
. Soumise à l’examen d’une cinquantaine de critiques, compositeurs et
109
e frontière », il y a cette réalité de demain, la
région
, héritière des communes médiévales, la région élément organique d’un
110
la région, héritière des communes médiévales, la
région
élément organique d’un monde qui ne connaîtra plus les frontières nat
111
elque mascarade folklorique, que déjà tant de nos
régions
aillent demander l’expression publique et sensible de cet être commun
112
et travaux de séminaires, tout ce qui touche aux
régions
, notamment. Disons que dans notre domaine, la recherche fondamentale
113
les juristes de Zurich, et d’une définition de la
région
(notamment de la région transfrontalière) qui a entraîné depuis des a
114
et d’une définition de la région (notamment de la
région
transfrontalière) qui a entraîné depuis des adhésions aussi diverses
115
erté des citoyens, des groupes, des communes, des
régions
, qui entendent tout simplement et autant qu’ils le peuvent, rester ma
116
uille ou non, des groupuscules, des communes, des
régions
à la fois autonomes par volonté civique et incapables par leurs dimen
117
, produit du monde souterrain, et l’avènement des
régions
autonomes, grâce à l’appui du Ciel et de ses longs regards sur notre
118
Du passé à l’avenir d’une
région
(27 juin 1977)ab Républiques et principautés Pour donner une
119
Romandie, prenons à titre d’exemple l’état de la
région
au xviie siècle. Au nord, la Principauté de Neuchâtel est gouvernée
120
tions privilégiées avec la France, par-dessus les
régions
protestantes. Quant au Valais, principauté épiscopale dont seule la m
121
tés nouvelles se fera le changement. La grande
région
Les conflits confessionnels ont beaucoup contribué, on l’a vu, à d
122
u terme : pouvoir de se combiner) par rapport aux
régions
voisines. Genève reste la métropole de l’agriculture du pays de Gex.
123
emble de ces relations dessine l’aire d’une vaste
région
potentielle qui engloberait la Suisse romande (augmentée du Jura, bie
124
oste. Tout cela, projeté sur une carte, donne une
région
englobante ayant la forme d’un grand triangle : la base relie Saint-É
125
us ordres, dont chacun se trouve caractériser une
région
différente, toutes étant cependant transfrontalières par nature et fo
126
egagnent leur cité-dortoir. Voilà qui définit une
région
transfrontalière de main-d’œuvre, d’environ 40 km de rayon autour de
127
e par les frontaliers, on peut aussi parler d’une
région
fiscale transfrontalière. C’est celle dont la Commission régionale fr
128
le générateur de plutonium, voilà qui définit une
région
écologique, d’aire différente de la première, mais elle aussi transfr
129
l’Isère, à l’Ain, et vice versa, définissent une
région
économique qui ne recouvre pas les deux autres et reste susceptible d
130
opération transfrontalière au sein de cette vaste
région
universitaire. Et comme j’expliquais mes projets à l’un de nos recteu
131
ersités à venir. ab. « Du passé à l’avenir d’une
région
», AGEFI : Agence économique et financière, 27 juin 1977, p. 6-7. Pré
132
r suite le sens civique dans l’Hexagone. Mais les
régions
que je préconise sont autre chose que les seules ethnies : ce sont le
133
rdées ? On dénombre actuellement une vingtaine de
régions
transfrontalières du Danemark à la Suisse, quatre au moins d’entre el
134
fortement question de créer une assemblée de ces
régions
-là et d’une trentaine d’autres qui sont en train de se faire reconnaî
135
réalités de sous-sol, de langue, de culture ou de
région
. Il ne faut pas s’étonner si les économistes ont tant de mal à faire
136
t de gommer toutes les différences de culture, de
région
, de classe ou de langue. Elle est le creuset où tous deviennent ident
137
ruction de l’État mais par sa redistribution. Les
régions
, les collectivités humaines ou professionnelles, les groupes de base
138
peu théoriques, disons que vous êtes partisan des
régions
. Oui, des régions organisées dans un ensemble plus vaste. Européen d’
139
sons que vous êtes partisan des régions. Oui, des
régions
organisées dans un ensemble plus vaste. Européen d’abord, peut-être m
140
qu’il est trop grand et trop petit à la fois. La
région
— et en particulier la région transfrontalière qui est le cas le plus
141
petit à la fois. La région — et en particulier la
région
transfrontalière qui est le cas le plus fréquent en Europe — me paraî
142
’attitude du gouvernement français à propos de la
région
franco-genevoise… La conscience régionale est-elle en train de s’évei
143
sur les gouvernements, mais sur les habitants des
régions
. Les gouvernements, qui crèvent de peur devant n’importe quelle vérit
144
aujourd’hui, vos livres engagés pour l’Europe des
régions
, pour l’environnement, contre le nucléaire, quelle est la parenté ? I
145
tes communautés. C’est pour cela que je crois aux
régions
, contre l’État centralisateur. bg. « Je suis un pessimiste actif »,
146
ts prennent en main des intérêts précis, dans une
région
précise. Il me semble que c’est sérieux et encourageant. Voyez-vous :
147
se à une Europe qui naîtrait de la fédération des
régions
. Après la guerre, il en devient l’un des artisans les plus actifs, pa
148
efaire vivre les communes, les municipalités, les
régions
, car elles seules sont à la mesure des hommes, de leur volonté et de
149
oucher. Parlons-lui de l’histoire naturelle de sa
région
, de ses coutumes, de ses produits, et montrons-lui progressivement co
150
duits, et montrons-lui progressivement comment la
région
dépend d’un ensemble plus vaste, s’étendant à l’Europe puis à l’human
151
ûr toujours quelque part (on cherche même dans la
région
parisienne) : mais à quel prix ? Épuisé ou inutilisable, le résultat
152
de la revue Esprit), de la commune et vont de la
région
à l’Europe. Tout le système de Rougemont est fondé sur l’autogestion
153
st fondé sur l’autogestion politique à partir des
régions
, nécessaires pour l’aménagement du territoire et la lutte contre la p
154
des merveilles Les ennemis de l’écologie, des
régions
, de l’autogestion sont autant à droite qu’à gauche. Si le nationalism
155
l’Europe satellite, ou sans eux vers l’Europe des
régions
fédérées ? 24. En poésie, Saint-John Perse, prix Nobel. 25. Cf. R
156
i français ni allemand, mais mosellan. Fils d’une
région
non d’une nation — soit subie soit choisie librement — c’est un homme
157
e avenue centrale, l’axe vertical de l’Europe des
régions
transfrontalières, remontant de la mer du Nord jusqu’à Bâle. Toute sa
158
ent à l’équation : Moselle / Europe chrétienne =
Région
/ Fédération continentale Car la politique qu’exprime le second memb
159
et vers le haut : vers le bas, aux communes, aux
régions
, et vers le haut, à la fédération continentale. Cette distribution, c