1 1970, Le Cheminement des esprits. Historique — Rapport général présenté à la Conférence européenne de la culture, Lausanne, du 8 au 12 décembre 1949
1 is que les autres se limitent à une nation, à une région géographique (le bassin de la Méditerranée ou la Scandinavie, par exe
2 1970, Le Cheminement des esprits. Historique — Trois initiales, ou raison d’être et objectifs du CEC
2 tuelle et financière. L’exemple des études sur la région illustre et concrétise ces remarques d’une manière on ne peut plus op
3 de nos travaux depuis vingt ans. Le problème des régions , à lui seul, peut suffire à polariser les principales activités du CE
3 1970, Le Cheminement des esprits. Champs d’activité — Éducation, civisme et culture
4 mmencer, et ensuite des cercles plus vastes de la région et de la nation, et enfin de la grande communauté européenne. Celle-c
5 vité de la musique européenne se déplace vers les régions germaniques, Hanovre, la Saxe, Vienne, puis Bayreuth. C’est auprès de
4 1970, Le Cheminement des esprits. Champs d’activité — Pour une politique de la recherche
6 informations, éducation, relations avec d’autres régions du monde.) Le Conseil européen de la Recherche devrait grouper essent
5 1970, Le Cheminement des esprits. Champs d’activité — L’Europe, l’été…
7 e ses habitants, et la tradition culturelle d’une région . Soumise à l’examen d’une cinquantaine de critiques, compositeurs et
8 frontières », il y a cette réalité de demain, la région , héritière des communes médiévales, la région, élément organique d’un
9 la région, héritière des communes médiévales, la région , élément organique d’un monde qui ne connaîtra plus les frontières na
10 e mascarade dite folklorique que déjà tant de nos régions aillent demander l’expression publique et sensible de leur être commu
6 1970, Le Cheminement des esprits. Champs d’activité — Le Dialogue des cultures
11 orts, et d’information, met en contact toutes les régions de la planète, qui s’ignoraient très sereinement avant ce qu’on nomme
12 plus ou moins cohérent) non seulement aux autres régions , mais aussi et d’abord aux Européens. Les « aides techniques » que l’
13 a culture européenne aux étudiants venus d’autres régions , on ne sait où trouver le livre qui expliquerait utilement à l’un de
14 de nos « assistants techniques » la culture de la région où il va travailler. Voilà pour les motifs européens de dialoguer. ⁂
15 . ⁂ Il faudrait maintenant que chacune des autres régions culturelles expose d’une manière analogue ses propres motifs et ses p
16 bles (quoique à des degrés variables) pour chaque région . Quant aux motifs, ils sont sans doute très différents. La culture de
17 expériences déjà faites ou en cours avec d’autres régions en situation analogue. Autre exemple : la culture renaissante de l’Af
18 e et que je l’appelle, ce serait d’inciter chaque région culturelle à formuler, en perspective mondiale, non point ses revendi
19 profondes des grands malentendus qui opposent nos régions sur le plan politique, économique et social. La méconnaissance de ces
20 tat, des diplomates, des chargés de mission d’une région , les travaux des savants sont de peu de secours : le temps manque pou
21 elations culturelles entre l’Europe et les autres régions ont déjà fait l’objet d’innombrables études, et d’expériences plus ou
22 ions entre la Chine nouvelle et toutes les autres régions non européennes, qui posent des problèmes non moins urgents et import
23 e commune, répondant à sa vocation, à l’égard des régions différentes de la planète. Quant au terme Orient, que recouvre-t-il ?
24 correspond plus aux réalités du xxe siècle. Les régions culturelles qui constituent de nos jours des « champs d’étude intelli
25 iquement, nous pouvons distinguer une douzaine de régions culturelles assez bien définies : Amérique latine (espagnole et portu
26 one) ; Japon ; Chine ; Indonésie. C’est entre ces régions bien distinctes, et non pas entre continents trop vastes, ni entre na
27 est clair qu’aucun de nos pays, qu’aucune de nos régions ne peut résoudre seule un problème de pareille envergure… ⁂ Les consi
28 nève depuis douze ans — et cela dans les diverses régions énumérées plus haut, permettrait de combler certaines lacunes foncièr
29 onsultation aisée sur la vie culturelle de chaque région (personnalités, activités, œuvres créées, institutions, tendances et
30 ontre aux intellectuels des pays composant chaque région  ; — placer les résultats de leurs travaux à la disposition des respon
31 ucation, de la politique et de l’économie de leur région  ; — servir enfin d’instruments efficaces pour animer et nourrir le di
32 ourrir le dialogue multilatéral entre les grandes régions . Dès que de tels Centres fonctionneront, on saura où l’on peut s’adre
33 r des informations utiles de tous ordres, sur une région donnée. (Aujourd’hui, on doit se renseigner dans une douzaine de capi
34 ou à des questions portant sur l’ensemble de leur région .) Une fois constitués, les divers Centres régionaux établiraient entr
35 s francs, les intérêts concrets de chacune de nos régions  : il est vital avant d’être philanthropique. Pourtant son but ultime
7 1970, Le Cheminement des esprits. Champs d’activité — L’Europe des régions
36 ique lentement le processus prévu d’autonomie des régions (Sicile, Sardaigne, Val d’Aoste jusqu’ici), mais, pour l’Émilie, on c
37 plus restreintes que la nation, — la commune, la région . Enfin, par rapport aux tâches de dimension mondiale, l’État est trop
38 continentale est à cet égard indispensable. La région Si donc on veut unir l’Europe, il faut partir d’autre chose que d
39 telle que nous l’a léguée le siècle dernier : la région . — Comment définissez-vous cette région ? R. — Elle peut être ethni
40 er : la région. — Comment définissez-vous cette région  ? R. — Elle peut être ethnique quelquefois, purement économique d’aut
41 toutes deux villes anglaises. La création de deux régions autour de ces deux métropoles représenterait la meilleure solution. L
42 tropoles représenterait la meilleure solution. La région se forme en effet autour d’une ville ou d’un groupe de villes d’envir
43 s un seul lieu, ce qui est source d’économies. La région ne se définit pas, comme l’État-nation, par ses limites, qui l’isolen
44 exemple) sur un territoire aux limites vagues. La région se présente comme un phare, dont l’activité n’est pas déterminée par
45 ’incapacité de l’État centralisateur à animer ses régions  : en fait, il les exploite sans leur laisser le bénéfice de cette exp
46 ement des barrières douanières entre les Six. Les régions ne sont plus coupées en deux ou emprisonnées artificiellement par les
47 res équivaut automatiquement à revalorisation des régions . Citons le cas de Lille : aux yeux du gouvernement français, cette vi
48 ançais, cette ville était une gare terminus et la région avoisinante, Lille-Roubaix-Tourcoing, un cul-de-sac. Résultat : dépop
49 mbre de pays d’Europe. L’accent est porté sur les régions appelées encore périphériques, de leur vrai nom multinationales. Exem
50 elle, et la Regio Basiliensis. De l’Europe des régions à l’Europe fédérale Presque tout ce qui coopère, se fédère ou s’u
51 que jour un peu moins efficaces. — L’exemple des régions multinationales met en évidence la nécessité de parvenir dans les plu
52 e la CEE et l’AELE. Sinon, le développement d’une région appartenant aux deux systèmes serait entravé. Il souligne en même tem
53 vie publique. Car on ne pourrait concevoir que la région soit à l’Europe ce qu’a été en fait le fédéralisme à la Suisse : un m
54 gtemps encore trois niveaux d’action européenne : régions , nations, Europe. Ce sera une longue étape de transition au cours de
55 on des lois et règlements pour un grand nombre de régions . Au terme de la fédéralisation et de la régionalisation de l’Europe,
56 i une Europe fondée sur les réalités vivantes des régions se forme, il sera beaucoup plus facile de procéder à des ajustements
57 les Nations s’instaure une coopération entre les régions . Celles-ci développeront progressivement de façon naturelle et selon
58 es constituent un point de départ symbolique. Les régions pourront signer des contrats économiques, se charger en commun de qua
59 luralité des allégeances. Les citoyens d’une même région pourront dépendre de plusieurs ensembles différents, l’essentiel n’ét
60 s de participer à des dynamismes. Ainsi, dans des régions multinationales apparaîtront des forces de rayonnement divergentes :
61 progressif des compétences de l’État-nation à la région , et de celle-ci à l’Europe ? Si les régions doivent s’institutionnali
62 n à la région, et de celle-ci à l’Europe ? Si les régions doivent s’institutionnaliser pour légaliser en quelque sorte leur exi
63 cas où elles seraient multinationales. R. — Les régions vont progressivement former entre elles un tissu de relations de tout
64 elle de production, donc de décision, passera aux régions sans qu’on ait à abattre brutalement les États-nations. Un mouvement
65 pour que les États desserrent leur prise sur les régions et les laissent se doter d’institutions qui viendraient couronner leu
66 eux volontés affrontées. Lorsque les citoyens des régions auront à choisir entre leurs réalités et la fiction stato-nationale.
67 s s’enfermer dans le cercle vicieux suivant : les régions ne pourront jamais se constituer tant que n’existera pas une autorité
68 es États-nations seront ce qu’ils sont et que les régions ne les diviseront pas pour préparer la géographie de la nouvelle Euro
69 ’en sommes encore qu’à l’aube de la formation des régions , qui seront les éléments de l’Europe à venir, mais déjà nous touchons
70 ’on adresse immanquablement à celui qui parle des régions en Suisse. Elle n’est pourtant pas fondée. La position de notre pays
71 certains cas. La coopération des cantons avec des régions différentes n’irait pas à l’encontre de la constitution qui autorise
72 le tunnel du Mont-Blanc — d’un autre côté. Cette région serait définie au point de vue des échanges de tous ordres, et les Ge
73 rance alémanique… R. — Le sens de la réalité des régions n’est pas absent de Suisse. Mais nous nous sommes endormis et nous av
74 déralisme justement. La Romandie ne forme pas une région uniforme en tant que telle ; mais elle peut devenir une région pour r
75 me en tant que telle ; mais elle peut devenir une région pour remplir certaines tâches de première importance, telles que l’en
76 cessibles aux citoyens. Il doit donc surgir de la région elle-même, qui prend conscience de ses devoirs. Il faut désormais par
77 e fera le plus vite, celle des États ou celle des régions  ? R. — Nous avons déjà constaté qu’au point de vue politique l’unité
78 ationale, mieux encore : métanationale, celle des régions précisément. 31. Propos recueillis par Bernard Gygi pour la revue
8 1970, Le Cheminement des esprits. Champs d’activité — Fécondité des études régionales
79 Fécondité des études régionales La région , unité opérationnelle du fédéralisme européen, sera sans doute le thè
80 ur l’université. Or, un fédéralisme fondé sur les régions paraît propre à fournir la seule alternative, terme à terme, au stato
81 rité. Contrairement aux divisions nationales, les régions naissent des vraies diversités et les favorisent. Au-delà des système
82 egarder les autonomies particulières. L’étude des régions en Europe et de leurs formules variées et non superposables — ethniqu
83 xe ce qui les scindait ou bornait : un fleuve (la région rhénane) ou une chaîne de montagnes (région du Mont-Blanc, Pyrénées b
84 e (la région rhénane) ou une chaîne de montagnes ( région du Mont-Blanc, Pyrénées basques, Oural). Histoire. — Une Europe merv
85 t nouvelle naîtra de l’étude honnête du passé des régions , systématiquement défiguré depuis un siècle par les manuels et par le
86 cette renaissance, que celui de la génétique des régions dans l’ensemble socioculturel de l’Europe tel qu’il s’est composé pen
87 avenir de la démocratie se confond avec celui des régions . Toute instruction civique digne du nom commencera donc par définir l
88 s qui leur correspondent : commune et entreprise, région , groupe de régions (national ou sectoriel), fédération — et loin de s
89 ondent : commune et entreprise, région, groupe de régions (national ou sectoriel), fédération — et loin de se borner à décrire
90 ectorales ou fiscales, mais des continents et des régions . Et cependant, elle doit tenir compte des obstacles que les États-nat
91 de la pensée et de l’action, sera fournie par la région .