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e, au printemps de 1944, ce texte proclame qu’à l’
État
totalitaire on ne peut opposer sérieusement que la fédération europée
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dépasser le dogme de la souveraineté absolue des
États
», à la fois par des autorités continentales et par des pouvoirs régi
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ire contradictoires d’un pays à l’autre. Tous nos
États
ont à faire face à des problèmes régionaux de nature très diverse, et
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semble national) dont elles rendent responsable l’
État
centralisateur. Les unes exigent une aide spéciale, d’autres l’autono
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e ni économique. Sur toutes les frontières de nos
États
, les exemples abondent : Basques et Catalans divisés par les Pyrénées
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nation de la plupart des « grands serviteurs de l’
État
». Mais cela aussi pose un nouveau problème : les délais nécessaires,
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lusion — propagée par l’école pour le compte de l’
État
, dès le milieu du xixe siècle — selon laquelle l’Europe serait une a
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me par miracle avec les frontières politiques des
États
nationaux post-napoléoniens, remaniés et multipliés au xxe siècle. E
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es qui se nomment Rougemont. Juges, conseillers d’
État
de la principauté de Neuchâtel pendant des siècles ou, comme mon père
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personnalisme. Elle suppose une organisation de l’
État
où l’un et les divers seront conciliés : le fédéralisme. Elle conduit
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en. L’Europe dite des patries, des nations ou des
États
, bref, l’Europe des États-nations, on ne la fera jamais : c’est un ce
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État, ses successeurs ne sont que des hommes de l’
État
. L’Europe est inconcevable sans les régions. Tous les hommes politiqu
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ltés économiques : elles seules ont contraint les
États
à quelques lents progrès dans le sens de l’union. Ce qui bloque tout,
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viteurs exemplaires de celui qui aurait dit : « L’
État
, c’est moi ». Dans les conditions psychologiques ainsi créées, expliq
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s, progressivement, s’organisent en cantons ou en
États
souverains. Elles n’éprouveront la nécessité de consolider leurs lien
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de conclure la paix, ainsi que de faire avec des
États
étrangers des alliances et des traités, notamment de douanes et de co
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é des députés du peuple suisse, et le Conseil des
États
(correspondant au Sénat américain), formé de deux députés par canton.
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seul : la défense, les relations avec les grands
États
voisins, et la politique économique générale. Situation en tous point
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mesure, de l’Espagne — ces trois prototypes de l’
État
national. Les pratiques fédérales ou fédératives ont dominé dans les
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le faire. Ce que la municipalité peut faire, les
États
ne doivent pas le faire. Et ce que les États peuvent faire, le gouver
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les États ne doivent pas le faire. Et ce que les
États
peuvent faire, le gouvernement fédéral ne doit pas le faire. » Il est
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le faire. Ce que la municipalité peut faire, les
États
(nous dirions : les régions) ne doivent pas le faire. Ce que les État
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les régions) ne doivent pas le faire. Ce que les
États
(les régions) peuvent faire, le gouvernement fédéral ne doit pas le f
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Je vois là notre seule garantie de paix, dans les
États
d’abord, en Europe ensuite, et à l’échelle mondiale finalement. L’
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ants non seulement devant le destin mais devant l’
État
, les « lois » de l’économie, les « impératifs » de la technologie et